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记者:在建设沿海强省中,我市提出了以“六为主六突破”为重点的新型工业突破发展战略。对此,临城有什么新定位、新思路?
宋向党:河北省提出建设沿海经济强省目标,我市提出了新型工业突破发展战略,这为我们临城经济社会发展提供了难得的历史性机遇。为此,我县强力实施“工业立县、项目强县、环境兴县”战略,加大招商引资力度,突出发展工业项目,倾力打造冀南新型工业基地,并取得了明显成效。2007年临城县安排千万元以上项目32个,项目总投资35.5亿元,年度计划投资10.5亿元,目前完成投资7.92亿元,占年投资计划的75.4%。列入省、市重点建设项目8个,项目总投资19.11亿元,年计划投资7.59亿元,截止到目前完成投资6.61亿元,占年投资计划的87.1%。
具体工作中,我们首先从解放思想、转变观念入手,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和竞争意识,在充分调研和借鉴先进地区发展经验的基础上,对工业化初期阶段的基本县情进行理性分析,进一步明确了发展定位、发展思路和产业布局。在发展定位上,按照科学发展观的要求,认真贯彻市委、市政府以新型工业突破为核心的“六为主六突破”战略,借助市百里产业经济带加速崛起的大势,确立了“打造冀南新型工业基地、生态旅游名县”的发展定位,牢固坚持“工业突破”不动摇,用改革创新的思路推进工业突破,以工业率先突破带动经济社会发展全局。在发展思路上,谋划实施了围绕打造冀南新型工业基地这一目标,坚持科学发展,在一级、二级保护区内禁止发展工业,不再新上工业项目,已有企业逐步退出;在三级保护区内限制发展工业,只允许上无污染、环保型项目;工业园区和工业带内鼓励扶持发展工业。坚持招大商、引巨资。突出抓好项目建设、招商引资、民营经济、园区经济、城镇建设五项重点工作。继续按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓项目、强力抓环境”的要求,大力推进“招商引资、项目建设、民营经济”三个突破年,努力引进像富士康一样的大项目,借助外力加快县域经济发展。
记者:走新型工业化道路,实现工业突破必须有骨干企业和支柱产业做支撑。临城对县域支柱产业的发展壮大有何举措?
宋向党:立足我县经济社会发展新定位,确立了造船用钢、煤化工、建材石材、机械加工制造四大主导产业。?按照“一个产业、一个规划、一套措施”的要求,由县四大班子领导牵头,相关部门配合,落实责任,明确时限,并征求龙头企业、相关行业专家意见,集思广益,研究制定粗细适中、分步实施的近、中、长期发展规划,扶持主导产业健康发展。一是加快发展造船用钢产业。总投资10亿元的河北吉泰特钢公司,是我国最大、长江以北唯一的环保型造船用特种钢生产企业,已具备年产50万吨特种钢、轧制50万吨特种型钢的能力,正在申报省重点项目和第三批战略支撑项目。以吉泰特钢为龙头,我们紧紧抓住国家优化钢铁产业结构、做大做强船舶工业的重要机遇,邀请行业专家帮助制定科学的中长期发展规划,主动引进中船重工、德国CIG、印度CEK公司等战略合作伙伴,借力发展,全力培育成省战略支撑产业,鼎力打造亚洲最大的船用钢生产基地。预计到2010年,全县将形成150万吨特种钢生产能力,年产值突破75亿元,利税突破10亿元。二是加快发展煤化工产业。三阳焦化公司是一家集洗煤、炼焦、化工、发电为一体的化工综合利用企业,设计年产焦炭70万吨,年产粗苯7300吨,回收焦油2.8万吨,年发电1200万Kwh。我县立足境内煤炭资源丰富的优势,以三阳焦化公司为中心,重点发展煤气发电,利用焦渣进行粗苯生产、精细加工,形成以优质冶金焦生产为主,集煤焦深加工、发电及煤气综合利用为一体的工业聚集区。并抓紧制定煤化工产业发展规划,加快新澳特精细化工、中能电厂等项目的建设和运作,改变以往卖资源和资源初级加工的落后状况,延伸产业链条,大力发展循环经济。三是加快发展建材、石材产业。临城县石灰岩、板岩、花岗岩等储量丰富,且品种多,拥有绿石英、海洋绿、水木纹、红玫瑰等我国乃至世界稀有的石材品种。经过几年的发展,我县建材、石材业已具有一定基础和市场,发展青山、华山、鑫磊、恒信等投资千万元以上企业4家。我们正以成功申报“中国板岩之乡”为契机,坚持“在保护中开发、在开发中保护”这一基本原则,积极推进资源的深加工,改造落后产能,提高附加值,走资源开发、环境保护、生态恢复同步推进的科学发展之路。扶持壮大奎山、恒实、鑫普等建材、石材行业龙头,努力建设建材强县。四是加快发展机械加工制造产业。临城现有水泵制造、磨料磨具等企业40家,其中水泵制造企业39家,年产水泵10万台,产品覆盖我国北方大部分省份,并已打入国际市场。“临泉水泵”连续四届获省著名商标,参与了国家潜水电泵标准的制定。为进一步壮大这一传统产业,我们引进了投资5200万元、年产1.5万台水泵的普乐泵业项目,鼓励支持临泉泵业、兴临泵业等龙头企业积极内引外联、做大做强,并在工业园区规划了水泵工业园,吸引县内相关企业和先进地区水泵企业聚集发展,努力改造提升传统水泵制造业、打造工业主导产业。今年,临城县与北京工业大学签订协议建设生态产业园,作为高新技术产业孵化、示范基地,投资2.26亿元的单螺杆压缩机和地源热泵项目已正式签约,近期将开工建设。
记者:园区是项目建设的载体,是实施工业突破的主战场。临城作为全市“百里产业经济带”的北部龙头,在加快工业化进程中,如何发展园区经济?
宋向党:在做大园区经济上,我们突出做好四方面工作:一是合理定位。以发展环境友好型、资源节约型、生产清洁型工业为方向,打造“生态工业园区”。同时,制定园区单位投资密度标准,节约集约利用土地,提高项目入驻“门槛”,真正把工业园区建设成临城对外开放的窗口、招商引资的平台、项目建设的基地。二是创新机制。坚持市场化运作,积极鼓励和支持外来企业、个人通过投资、联营、入股等多种方式参与工业区建设和管理;做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作,增强园区的吸引力和竞争力,真正使工业区成为外来投资、产业转移磁性最强的基地。三是放宽政策。制定谁引进、谁受益、税收分成等更具有吸引力的工业项目入园优惠政策,积极鼓励县内各乡镇及县外各地引进项目入驻工业区;对重大工业项目,在土地供应、税收奖励、费用减免等方面一事一议、一企一策,使意向项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。四是改善环境。投资近亿元完成了临城大道、临泉路、人民大街等主要路网建设,投资1.5亿元的22万伏变电站年底将投入使用。园区内水、电、路一应俱全。
与此同时,临城县把加大招商引资力度做为实施工业突破的重要抓手。一是谋划好项目。围绕国家产业政策,编制优势产业招商项目,提高项目的针对性、可行性。坚持一手向上争取列入国家、省、市项目扶持盘子,获取更多的项目资金;另一手以支柱产业为依托,围绕资源优势,狠抓招商引资,以外资激活内源,集聚工业发展要素,做到投产一批、在建一批、招商一批、储备一批、研究一批,增强发展后劲。二是坚持招大商、招强商、引巨资。分析研究国内500强企业和知名行业,结合我县产业优势,有选择、有计划地进行招商,以长三角、珠三角等发达地区为重点区域,主动承接发达地区产业转移。同时,积极引进发展配套工业,参与发达地区的产业配套和市场细分,拓展发展空间。三是创新招商手段。加强专业招商、小分队招商,强化驻点招商,积极开展委托招商、代理招商、以商招商、网上招商。加强招商策划,创新形式,延伸触角,拓宽空间,吸引更多客商前来投资。建立社会招商激励机制,倡导全民招商,重奖招商引资功臣,充分调动各方面积极性,形成招商引资强大合力。
(记者 杨永丽 通讯员 白风河 赵英丽)
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