长期以来,众多的矿山企业在开采过程中,由于采动造成的土地塌陷等多方面的原因,经常性地出现企业与农村关系的不和谐。为了认真落实党的十七大方针、树立科学发展观、构建和谐社会、总结众多企业发展的经验,按照“共治、共建、共发展”构想,推进企业文化与农村文化的有效融合,对于推动和谐小康矿区建设、推动新农村建设,实现企业与农村的共同发展,必将起到一定的促进作用。
密切与地方政府的关系,实现共治。为了维护矿区的稳定,达到村矿“共治”的目的,作为矿方,首先是要切实加强与地方县、乡政府的联系。必须充分依靠地方政府和政府主管部门,做好群众工作,协调各方面的关系,做到多沟通、多交流,在各种问题的处理上达成共识,以便共同解决。其次是要深入群众做好重点人、重点户的工作,团结绝大多数村民。三是随着新农村建设工作的开展,加强对周边环境的综合治理,通过地方政府主管部门和周边村民的共同努力,通过矿上的积极配合,创造一个稳定、优美的矿区环境。
推进企业文化与农村文化的融合,实现共建。所谓共建,就是要通过村、矿双方的共同努力,建设文化相互融合、邻里关系和谐的良好环境。许多矿井座落于周边村庄之间,那么,搞好与各村之间的邻里关系非常关键。在这方面,可以采取多种不同形式,加强与村民之间的感情沟通,加强与不同层面人员的联系,用文化、用亲情联络相互的感情。如开展村矿“心交心”活动,借助“六一”儿童节为孩子们提供学习用具、为“三好”学生颁发奖品,在全体职工与周边村民中开展“爱矿山、爱我家”活动,开展以安全为主题的书法、漫画和为村民义诊活动等,通过矿方多形式,多渠道的感情投入,通过与村民间不同方式的交流与合作,通过村矿共建活动的开展,使绝大多数村民感受到矿方的真诚,感受到与矿方相处的益处。
积极支持农村区域经济整合,实现共发展。所谓共发展,就是通过村矿双方的共同努力,相互帮助与支持,实现共同发展。随着井下开采面积的不断扩大,地面塌陷地区域相应扩大,给越来越多的村民种地带来不便。以邢东矿为例,要充分利用地处市区的优势,引导农村借助大企业的优势、借助交通便利的优势,借助优质土地资源的优势,调整种植结构和产品结构,发展养殖业、种植业。如此现代化的大棚蔬菜种植技术,实行分田作业,通过小面积整治,有效地解决因土地塌陷而导致的耕种难、浇水难等一系列的问题。
为了实现企业与农村的共同发展,可以实行公司化管理机制,形成政府出面,企业出钱,农民出地的经营模式,建设固定的无公害蔬菜种植基地,杂粮种植基地和肉禽蛋类供应基地,使周边村民实现由农民向产业工人的转变,由多年的种植小麦、玉米,转变到种植经济作物,以提高农民的整体经济收入。同时,也有助于解决企业在迁村、塌陷补偿等方面的难题,营造良好的外部环境,促进企业的更好、更快发展。
(作者系邢东煤矿副矿长)