党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展，必须以人为本；和谐社会，必须民生为先。政法工作涉及面广，与人民群众的工作、生活息息相关。政法工作的质量和水平如何，直接关系民生问题能不能得到保障和改善，直接关系和谐要素的推进和实现。做好新时期政法工作，必须坚持用科学发展观统领政法工作全局，自觉把维护民安、保障民生、促进和谐作为根本任务，为实现又好又快发展，促进社会和谐稳定提供良好的服务和坚强的保障。

　　化解矛盾，推进社会和谐。化解矛盾纠纷的根本之策，是按照科学发展观的要求，积极探索建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，让广大人民群众共享改革发展成果，增加社会和谐度。针对当前各种社会矛盾的高发态势，我们积极推进人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系建设，成立了市、县、乡、村（居）四级社会矛盾纠纷排查调处中心（室），配备工作人员1066名，配备基层民调员19935个，做到了排调工作有人抓，有人管。建立完善了定期排查、定期通报、督查督办、领导包案调处等工作制度，对排查出的重大案件按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、归口调处”的原则，严格落实“定领导、定专人、定措施、定时限、包解决”的“四定一包”责任制，使大量的不稳定因素和矛盾纠纷在基层得到消化解决。今年全市共排查各类社会矛盾纠纷5303起，化解4669起，调解成功率达93.6%。

　　以防固打，保障社会安定有序。今年以来，我们着力在提高防控工作的预见性、主动性上下功夫，在全市构筑社会面、社区、农村、流动人口和内部单位“五张防控网”，形成了全覆盖、无缝隙、立体化的社会治安防控体系。市县两级财政共投入资金4700多万元，在市区建立9个驻警点，在出入市口建设了4个警务工作站，新建治安岗亭87个，配备巡逻车384辆。市区和县市区全部建立了以110指挥中心为平台的社会面视频监控系统，社会面安装视频监控系统1537套。在社区、农村建成标准警务室737个，配备专职社区民警144名，招录巡防队员2314人。同时，加强流动人口管理，逐步形成以房管人、以店管人、以单位管人三种模式，有效提高了预防犯罪的水平。今年以来，全市“两抢”案件同比分别下降4.97%和10.99%，其中市区下降28.-8%。

　　严格执法，维护社会公平正义。近年来，我们积极推进执法规模化建设，进一步细化执法流程，加强执法过错追究，有效提高了干警执法质量和水平。同时，切实加强社会监督，不断扩大执法公开的范围和层次，自觉地把执法过程置于法律监督、社会监督、舆论监督、群众监督之下，实现“阳光作业”。去年以来，我们在全市政法系统深入开展了“树正气、强素质、上台阶”活动，进行了万人问卷调查活动，建立了“政法民意台”，组织执法监督员对政法基层单位进行了暗访，虚心接受社会的监督。同时，加大了对违法违纪干警的查处力度，今年以来，对9名违法违纪、办案不公造成群众长期上访的政法干警进行了公开处理，使政法队伍存在的突出问题得到有效遏制，整体素质明显增强，在社会上的形象不断改善。

　　（作者系邢台市委政法委常务副书记）