内邱县大孟村镇司法所所长刘清晨，12年来在基层民调岗位上化解了上千件各类矛盾纠纷，调解成功率达96.2%，当事人履行率达95%以上，为当地营造了稳定发展环境，为构建和谐社会做出了突出贡献。他所领导的大孟村镇司法所被司法部表彰为全国先进司法所。他本人近日也被司法部评为“全国模范人民调解员”。

　　刘清晨所处的大孟村镇属于煤田塌陷区，全镇24个村，涉及到10余个村，其中6个村需要整体搬迁，涉及到1.7万多村民。解决搬迁，不仅关系到广大农民切身利益，也直接影响当地政治安定、经济发展和社会稳定。且这项涉及面广、政策性强、涉法问题多，利益冲突激烈，矛盾纠纷复杂，稍有不慎就又引起事端。在镇党委和政府领导下，他积极与司法、公安、民政、财政、土地等部门紧密配合，亲手化解调处了356起矿与村、矿与民、矿与矿、村民与集体、村民与村民之间矛盾纠纷和利益冲突，使和谐清风吹过每一个角落。

　　作为一名基层司法所长，刘清晨在化解排查各类矛盾中，既有着火一般的热情，又有着钢铁般的意志。2005年4月，新疆伊犁维吾尔族木门江·买买提携一家四口来大孟村镇卖羊肉串。当地一些同行竟纠集多人企图将他们赶走。双方从口角发展到大打出手。刘清晨闻讯火速赶来，他意识到事态发展的严重性，遂不顾一切地冲上前制止。一歹徒竟挥舞大棒向刘清晨打来。刘清晨急忙闪开，然后不顾一切地迅猛扑上去将其擒获。此时，红了眼的买买提竟趁机持刀刺向歹徒。眼看即将发生血案，情急之中，刘清晨一手将歹徒拽向一边，一手夺过买买提的刀子，才避免了血案的发生。警方随后赶来擒获歹徒，将买买提的弟弟送往医院救治。刘清晨的果敢行为，为整个事件的处理获取了直接证人，争得了时间，警方据此又迅速抓获7名歹徒。

　　作为基层司法所所长，刘清晨深知弱势群体在维护自身合法权益方面的难处，他十分关心弱势群体，倾心为他们排忧解难。1996年，冯唐村12岁的幼女高某父亲病亡，母亲出走，她只能到外村由其姥姥抚养，家中承包的7亩土地暂由其叔父经营。过了几年，其叔父悄悄以自己的名义与村委会签订了土地承包合同。6年后，18岁的高某回村独立生活，但当她索要承包地时却遭到叔父的回绝。刘清晨了解情况后，耐心地进行调解，但工作无论怎么做，其叔父都不同意。正当刘清晨准备对高某实施法律援助时，其叔父竟以有承包合同为由，将县政府起诉到人民法院，案情顿显复杂。时任县长经反复考虑，决定委托通晓土地政策，又熟悉此案情况的刘清晨代理县政府出庭。刘清晨在法庭上依法据理做了精辟的应诉。法院充分审理了此案，依法宣判县政府胜诉，废除其叔父的承包合同，将土地全部返还给高某经营。几年来，他还为13名残疾人提供了法律服务，其中有8名得到了法律援助。

　　作为基层司法所所长，刘清晨在自身做好民调工作的同时，下大力气做好自己管辖各村的民调组织建设。在司法、公安等相关组织的大力支持下，他在全镇工作村建立民调组织25个，培养民调员115人，形成了一个自上而下的民调体系，为当地的经济和社会发展做出了突出的贡献。