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我市打造更优营商环境
www.xtxcm.com        2019-07-23 08:25:01 星期二   本文来源: 邢台日报

 

从“两不见面”向“全不见面”迈进

南和县河郭乡岗头村村民王利科在自助服务机上办理业务。(本报记者 杨永丽 摄)

本报讯(记者杨永丽)7月19日,桥西童泰孕婴用品店老板张见强遇上一件省心事儿:周末搞促销活动,庆典设施摆放需报批,他没跟负责审批的人见面,就拿到了相关手续。

“没往审批部门跑过一趟,网上申报网上办理,当天就办好了。”张见强感慨地说:“以前一个手续最少3天才能办下来,现在半天就办理完了,真是方便又快捷。”

在“双创双服”活动中,我市探索建立了“两不见面”审批制度,市场主体、项目单位不与多职能部门见面,不与征地、拆迁等相关方见面,并全力打造“两不见面”升级版——“全不见面”。主要是进一步在深、实、细上下功夫,通过提升“一张网”建设、政务服务网上全程办理等举措,尽快实现“不见面、最简便、快办成”的改革目标。

政务服务“一张网”,群众办事不出村。这些天,邢台县羊范镇祁村村民胡龙强美滋滋的。作为全县首批培训的网络服务“代办员”之一,他忙着学习网上办事流程。“服务网络正式运行后,再帮乡亲们办事就更方便了,网上申报、网上评审、网上办理,足不出村就能办好各种手续,让数据跑路,群众坐等。”

邢台县把最大限度利企便民作为推动发展的主要目标和重要抓手,开展减证便民专项行动,进一步建立健全“互联网+政务服务”体系,建设覆盖全县的互通共享网上服务平台。不仅邢台县,记者了解到,今年以来,我市不断提升“一张网”建设水平,不断改进完善市县乡一体化业务系统的功能,建设全市统一的行政审批服务受理平台。同时,拓展平台覆盖广度和深度,加快乡镇和村级事项梳理及入库发布,并纳入系统办理的工作进度。2019年底前实现市、县、乡、村四级事项全部在河北政务服务网发布,并开展事项办理,形成市县乡村四级网上服务体系全面接入全国政务服务“一张网”。“一次性承诺”代替“一箩筐审批”,企业投资项目承诺制全面推进。记者了解到,威县建立健全了企业投资项目“承诺免审制”,企业自愿承诺、部门监管验收,形成了“有地即开工”的企业投资项目管理新模式。截至6月底,威县的省市县重点项目已完成固定资产总投资28.25亿元,占全年计划40亿投资任务的70.62%。

“除威县外,我市还确定了邢台县、沙河市、南和县、平乡县、巨鹿县、隆尧县、内丘县、清河县为企业投资项目承诺制改革试点。”市行政审批局副调研员裴沛华进一步介绍:试点地区将建立全过程监管制度,对此类项目承诺公示、联合验收、信用评价、责任追究。

便民服务到乡镇,政务服务24小时“不打烊”。7月21日晚上8点,南和县贾宋镇武庄村的武良辰走进了该县行政服务大厅东侧的自助区,掏出相关资料放到自助办理机上,轻点几下操作系统,几分钟后就完成了社保缴费。他感慨地说:“自助区无论是不是上班时间,随时都可办理,太方便了。”

今年以来,南和县行政审批局积极探索“互联网+政务服务+AI”的服务模式,集合了不同业务部门的自助设备,打造政务服务24小时“不打烊”,把“网上自主办、终端自助办、线上互动办”的承诺落到实处。

记者了解到,今年上半年,南和县、威县、邢台县建成24小时“不打烊”自助办理大厅并投入使用。其中,南和县行政审批局还将政务服务下沉到乡镇。南和县行政审批局局长冀建岭介绍说:“全县8个乡镇全部配备了自助办理机并投入使用,群众在家门口就可办理多项业务,不会办理的村民还有专人提供代办服务。”

“到2019年底,市、县两级政务服务事项‘一网通办’率将达到90%以上。我市还通过‘云上邢台’大数据中心建设,打通信息孤岛,汇聚共享全市各行业部门数据。通过电子证照的数据化,实现证照信息的共享和复用,推进政务服务全流程网上办理,为全面实现政务服务事项的‘全不见面’提供数据支撑。”裴沛华说,目前,市行政审批局实现了100%的事项“一窗受理”,已梳理出50项高频事项实现“不见面”办理,达到事项总数的20%。如今,“全不见面”改革已成为我市营商环境的一张新名片。

审批不见面,项目大提速。良好的营商环境促进了企业发展壮大,同时也促进了我市经济高质量发展。数据显示,今年上半年,新增市场主体66009家,同比增长11%。

短评

“不见面”里看环境

杨永丽

打造良好的营商环境是提升城市综合竞争力的重要方面,是各级党委、政府的一项主要工作。在“双创双服”深入推进中,我市探索实行“两不见面”的审批模式,大大提升了营商环境。年初,我市又提出了“全不见面”的新目标,加快“一张网”建设速度,全面提升服务温度。

邢台县的政务服务“一张网”、群众办事不出村,威县的“一次性承诺”代替“一箩筐审批”,南和县的政务服务24小时“不打烊”、便民服务到乡镇……这些都是我市在深化审批改革中涌现的亮点工作。亮点频现的背后,是压力、是动力、是智慧,最根本的是他们有狠抓落实的决心和信心。各级各部门都要从中受到启发,并在自己的工作中开动脑筋,学习借鉴、探索创新,创造出更多的成功经验和工作亮点,推动全市高质量发展。

 

 

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